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《凉山州2022年地质灾害防治方案》 政策解读


来源: 地环站   时间: 2022年06月10日 【打印】【关闭

一、起草背景

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示批示精神,切实落实党中央国务院和省委省政府关于防范化解重大自然灾害的决策部署,扎实做好2022年全州地质灾害防治工作,坚决保护人民群众生命财产安全结合我州实际,制定《凉山州2022年地质灾害防治方案》(以下简称《防治方案》),以指导我2022年地质灾害防治工作。

二、编制依据

根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)凉山州地质灾害全域综合整治三年行动计划(2021—2023年)等规定,结合我地质灾害现状和年度降雨趋势预报,特制定本方案。

三、目标任务

按照《防治方案》地质灾害趋势预测,将我2022年地质灾害防治工作重点以及应对措施作出简要规划,使工作条理更清晰,工作目标更加明确,着力防范化解地质灾害风险,尽最大努力保障群众生命财产安全。

四、主要内容

《防治方案》主要包括地质灾害基本现状、趋势预测、防范重点、防治措施四方面内容:

(一)分布概况。《防治方案》详细阐述了2022年全地质灾害隐患点基本情况。

(二)趋势预测。《防治方案》对2022年全地质灾害趋势预测。据气象预测,今年我总降水量州内大部地区接近正常,州西部地区略偏少,州北部地区略偏多。特殊地质环境导致隐患点多面广、极端气候导致地质灾害易发多发、人类工程活动增大灾害发生风险。预测今年汛期,我地质灾害仍将可能呈易发、高发态势。

(三)防范重点。《防治方案》明确了2022年我地质灾害重点防范期、防范区域和防范对象。重点防范期为:汛期(5月-10月)是全地质灾害的重点防范期,高峰时段在主汛期(6月-8月),特别是1小时降水量达到20毫米以上、日降雨量50毫米以上、过程降雨量100毫米以上的时段,需予以重点关注。重点防范区域为:金沙江、雅砻江、大渡河峡谷崩塌滑坡泥石流强烈发育亚区,涉及盐源、木里、冕宁、西昌、德昌、会理、会东、宁南、布拖、金阳、雷波、甘洛12个县(市);黑水河中上游河谷滑坡泥石流强烈发育亚区,涉及普格县全境和昭觉、宁南2县部分地区;尼日河、孙水河河谷滑坡崩塌泥石流强烈发育亚区,涉及甘洛县全境和越西、喜德2县大部分地区;安宁河流域滑坡泥石流强烈发育亚区,涉及西昌市和冕宁、德昌2县大部分地区及喜德、会理2县(市)部分地区。重点防范目标为:森林草原防灭火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设和计划烧除、森林火灾迹地次生地质灾害,金沙江、雅砻江和大渡河流域的白鹤滩、溪洛渡锦屏、乌东德、瀑布沟已建和在建大型水电站库区周边地质灾害,成昆铁路、国省干线、成昆铁路复线、高速公路等已建和在建主要交通沿线地质灾害,易地扶贫搬迁、彝家新寨、增减挂钩、避险搬迁、水电站库区移民、灾后重建等各类集中安置点周边地质灾害,矿山生产活动区、尾矿库及其下游地质灾害,以及城镇、村寨、学校、医院、景区、在建工程等人口聚焦场所周边地质灾害

(四)防治措施。《防治方案》制定了地质灾害防治措施。一是全面压紧压实防灾责任要求各地严格按照“属地管理、分级负责,党政同责、一岗双责”的防灾要求,逐级将防灾责任分解落实到岗到人到点,强化行业监管,坚持“管行业必须管地灾”。二是全力推进全域综合整治多措并举加快推进各类防治项目建设,规避减轻地灾风险。三是扎实开展隐患风险排查强化“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制,抓实抓细辖区、行业地质灾害隐患排查、动态巡查。四是着力加强综合监测预警持续完善群测群防网络,坚持人防、技防并重,健全群测群防体系和专业监测预警体系,做好专业监测预警系统与群测群防系统同时运行和有效衔接五是严格执行避让管控措施严格落实“三避让”和“三个紧急撤离”刚性要求,坚持主动防灾避险。六是深化驻守技术支撑作用,加强辖区防灾驻守技术支撑工作的组织力度,细化明确驻守支撑职责和任务,及时将支撑力量投放到地质灾害防治一线七是切实做好应急处置工作完善应急预案,进一步健全应急工作机制,落实人员队伍、经费、物资、装备等保障,逐级、逐点开展实战化演练,提高应急处置能力。八是健全联防联控协同机制加强部门信息互通、会商研判和协调联动,强化汛期联合调度,形成防灾合力。九是持续提升管理服务水平,加强地质灾害防治市场信用监管,开展地质灾害防治领域系统治理,营造良好的营商环境制定地质灾害隐患点动态管理、成功避险奖励等办法,持续夯实地质灾害防治法规制度保障持续开展防灾减灾督查,督促机制运用,确保及时把问题整改到位创新防灾宣传服务方式,深入开展宣传培训,切实增强全社会主动防灾避险意识

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